近日，《國家電網(wǎng)關(guān)于全面深化改革的意見(jiàn)》正式發(fā)布，提出要全面深化改革，建立現代企業(yè)制度規范，積極發(fā)展混合所有制。

意見(jiàn)提出，落實(shí)公司全面深化改革工作實(shí)施方案，健全現代企業(yè)制度，努力完成系統內各單位公司制改革，完善公司治理結構，提升董事會(huì )規范運作水平，健全配合監事會(huì )工作機制。深化公司所屬企業(yè)分類(lèi)改革，按照電網(wǎng)監管類(lèi)和市場(chǎng)競爭類(lèi)企業(yè)功能定位，提高改革的針對性、考核評價(jià)的導向性。優(yōu)化總部機構職能和管控模式，深化總分部一體化運作，構建對產(chǎn)業(yè)、金融單位的差異化管控體系。

意見(jiàn)強調，深化電力改革，推進(jìn)電網(wǎng)監管類(lèi)企業(yè)高效運營(yíng)。落實(shí)電力改革任務(wù)。加快輸配電價(jià)改革，配合做好成本監審，推動(dòng)建立合理的價(jià)格形成與傳導機制，加快構建科學(xué)的輸配電價(jià)體系，逐步完善交叉補貼政策。加快電力市場(chǎng)建設，提升交易機構公司化相對獨立運作水平，推動(dòng)交易規則制定，不斷擴大市場(chǎng)化交易規模。充分發(fā)揮“國家-省”兩級交易平臺作用，構建統一開(kāi)放、競爭有序的全國電力市場(chǎng)。積極推動(dòng)售電側改革，不斷完善服務(wù)標準，主動(dòng)服務(wù)售電主體，積極參與市場(chǎng)競爭，加快構建適應多元化市場(chǎng)主體的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，激發(fā)市場(chǎng)活力。穩步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)有序放開(kāi)，探索以混合所有制發(fā)展配電業(yè)務(wù)的有效方式和途徑，放大國有資本功能。

意見(jiàn)還提出，健全市場(chǎng)機制，激發(fā)市場(chǎng)競爭類(lèi)企業(yè)動(dòng)力活力，積極發(fā)展混合所有制。推進(jìn)抽水蓄能電站、電動(dòng)汽車(chē)充換電設施、增量配電等電網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域向社會(huì )資本放開(kāi)。加快產(chǎn)業(yè)、金融單位上市步伐，提高資產(chǎn)證券化率，強化上市公司規范管理。探索科技型企業(yè)股權和分紅激勵，積極開(kāi)展試點(diǎn)，建立市場(chǎng)化運營(yíng)管理機制等。

業(yè)內人士表示，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將電力領(lǐng)域改革放在7大領(lǐng)域混改的首位，顯示了電改的迫切性和重要性。國家電網(wǎng)作為電改的關(guān)鍵一環(huán)，改革提速可期。增量配網(wǎng)的放開(kāi)，一方面可以激發(fā)社會(huì )資本參與配網(wǎng)建設和運營(yíng)的積極性，另外一方面電網(wǎng)本身在推動(dòng)改革的過(guò)程中也會(huì )加大對配網(wǎng)資產(chǎn)的主動(dòng)投資。

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