在我國國土空間內，有一條重要的東西軸線(xiàn)，它覆蓋著(zhù)11個(gè)省市，聯(lián)結起超過(guò)全國四成的人口和經(jīng)濟總量。這是有“黃金水道”之稱(chēng)的長(cháng)江經(jīng)濟帶，它打通了沿線(xiàn)各地區經(jīng)濟發(fā)展的“大動(dòng)脈”。

為了讓這條重要的大通道步入可持續發(fā)展的新棋局，供給側結構性改革不可或缺。目前，長(cháng)江沿線(xiàn)的四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、上海及浙江等地相繼出臺了落實(shí)供給側改革的方案。

通過(guò)貫徹“三去一降一補”，供給側改革正在助力長(cháng)江經(jīng)濟帶塑造新的增長(cháng)極，為沿江產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展注入勃勃生機。

　　“三去一降一補”落地

以“三去一降一補”為抓手，長(cháng)江經(jīng)濟帶多個(gè)地區已經(jīng)出臺了各自的改革方案，并提出了具體目標

國家發(fā)改委主任徐紹史曾表示，2016年及今后一個(gè)時(shí)期的供給側改革的五項重要任務(wù)是“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

而這也是國家供給側改革的核心內容。目前，長(cháng)江經(jīng)濟帶多個(gè)地區已經(jīng)以此為抓手出臺了各自的改革方案。

上證報記者從重慶市政府新聞辦相關(guān)人士處獲悉，該市目前已形成了市級“1+4+X”工作體系，建立了動(dòng)態(tài)跟蹤協(xié)調機制及滾動(dòng)推進(jìn)機制。其中包括：著(zhù)力增強有效供給，穩步實(shí)施“三去”工作，全面減輕實(shí)體經(jīng)濟負擔，大力管控金融風(fēng)險以及補齊補強基礎設施和民生領(lǐng)域短板。

而今年4月，湖北省政府印發(fā)《湖北省推進(jìn)供給側結構性改革五大任務(wù)總體方案》等5個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)方案。同月，江西省委省政府印發(fā)文件，明確了專(zhuān)項行動(dòng)的總體要求、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，提出了“五個(gè)環(huán)節”16項重點(diǎn)工作，涉及落實(shí)稅收優(yōu)惠政策及降低涉企收費等12個(gè)方面。

在昔日的江西省，一套90平方米的毛坯房，因裝修產(chǎn)生的建筑垃圾高達2噸多，業(yè)主在裝修上還要投入大量的時(shí)間和精力，成本很高，資源浪費和環(huán)境污染嚴重。而如今，人們對居住越發(fā)需求綠色化及便利化，順應這種變化的成品住宅也正成為江西房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢。江西省房地產(chǎn)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李峰說(shuō)，這既彰顯了人們對生活品質(zhì)的不斷追求，也是江西省房地產(chǎn)行業(yè)推進(jìn)供給側改革的生動(dòng)實(shí)踐。

為了將“三去一降一補”落到實(shí)處，一些地方已經(jīng)提出具體目標。重慶市著(zhù)手大力推進(jìn)鋼鐵等7項去產(chǎn)能工作，煤炭去除產(chǎn)能41萬(wàn)噸，鋼鐵行業(yè)正著(zhù)手關(guān)閉產(chǎn)能230萬(wàn)噸的10家小企業(yè)。此外，還針對市屬?lài)衅髽I(yè)內部380戶(hù)僵尸企業(yè)和空殼公司進(jìn)行分類(lèi)處置，計劃2017年前完成。而通過(guò)“營(yíng)改增”全面推行，預計為企業(yè)減稅150億元，50多萬(wàn)戶(hù)納稅人直接受益。

湖北省則以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大化解過(guò)剩產(chǎn)能力度，力爭3年完成。此外，還包括加大全省多層次資本市場(chǎng)建設力度，鼓勵企業(yè)多渠道、多方式擴大直接融資，力爭“十三五”時(shí)期全口徑直接融資年均增長(cháng)10%以上。

上海將實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區域調整淘汰計劃。“十三五”期間啟動(dòng)50個(gè)左右重點(diǎn)區域結構調整，實(shí)現若干重點(diǎn)行業(yè)整體調整，完成結構調整項目約3500項，騰出土地約6萬(wàn)畝，節約能耗約200萬(wàn)噸標準煤。

　　從資本及創(chuàng )新等要素端發(fā)力

各地正依托自身的優(yōu)勢，從內生和外生兩方面努力，從資本及創(chuàng )新等要素端發(fā)力供給側結構性改革

上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林對上證報記者表示，供給側結構性改革的目標是為了實(shí)現經(jīng)濟的持續、高效增長(cháng)。而這需要通過(guò)兩方面努力：一是內生變量，二是外生變量。內生變量就是所謂的經(jīng)濟增長(cháng)的“四要素”增長(cháng)理論——勞動(dòng)力、技術(shù)、資本、土地，通過(guò)全要素生產(chǎn)率提高推動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)。而從外在因素來(lái)說(shuō)，就是制度、結構和政策新供給。

在部分地區，從要素發(fā)力是供給側改革的核心。

上海市委書(shū)記韓正近期表示，推進(jìn)供給側結構性改革，落實(shí)好“三去一降一補”任務(wù)，核心要義是改革創(chuàng )新，這與上海科創(chuàng )中心建設緊密相關(guān)。上海尤其要做好國有企業(yè)改革這篇大文章，加快提升國有企業(yè)的創(chuàng )新能力。

上證報記者也從寧波市商務(wù)委相關(guān)負責人處獲悉，寧波深入推進(jìn)“三去一降一補”工作，其中商務(wù)領(lǐng)域的補短板取得了積極成效。通過(guò)加大貿易模式創(chuàng )新力度，寧波外貿新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，各類(lèi)外貿綜合服務(wù)企業(yè)已有近20家。生產(chǎn)型外貿企業(yè)主動(dòng)應用跨境平臺拓展海外市場(chǎng)，已建立15個(gè)境外銷(xiāo)售基地、近百個(gè)海外倉。

國務(wù)院近日批復同意寧波建設國家保險創(chuàng )新綜合試驗區，這不但是全國首個(gè)國家級保險創(chuàng )新試驗區，也是寧波市首個(gè)國家級金融改革試驗區，這無(wú)論對于全國保險業(yè)的改革創(chuàng )新、示范探路、樹(shù)立樣板，還是促進(jìn)寧波經(jīng)濟金融和社會(huì )轉型發(fā)展，都具有十分重要的意義。

產(chǎn)業(yè)基金及金融市場(chǎng)等資本力量對供給側改革的支持不可或缺。

去年末，湖北省長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金在武漢正式啟動(dòng)。該基金由省財政出資400億元作為引導基金，發(fā)起設立總規模達2000億元的湖北省長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)母基金，母基金再通過(guò)發(fā)起子基金或直接投資的方式實(shí)現對外投資，最終帶動(dòng)約1萬(wàn)億元的社會(huì )投資投向實(shí)體經(jīng)濟。四川省財政廳的消息則稱(chēng)，計劃到2016年底建成20只左右政府出資的省級產(chǎn)業(yè)基金，力爭建成總規模千億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金體系。

今年5月，《安徽省扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革實(shí)施方案》出臺。其中提到，支持法人金融機構通過(guò)增資擴股，在A(yíng)股、H股上市或“新三板”掛牌等途徑補充資本，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行二級資本債券或優(yōu)先股，發(fā)展多元化資本工具等。

力帆實(shí)業(yè)(集團)股份有限公司是重慶供給側改革的樣本之一。該公司的“盼達用車(chē)”自去年11月運營(yíng)以來(lái)，已在重慶設立了50個(gè)站點(diǎn)，累積減少二氧化碳排放量881.3噸。預計到2020年，可實(shí)現30萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的租賃規模，減少約200萬(wàn)噸碳排放。

　　依托黃金水道盤(pán)活產(chǎn)業(yè)集群

在供給側改革理念的驅動(dòng)下，長(cháng)江黃金水道正在煥發(fā)生機，沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群也迎來(lái)機遇

橫貫中國東中西三大區域的長(cháng)江經(jīng)濟帶，在我國經(jīng)濟及發(fā)展大局中有著(zhù)舉足輕重的戰略地位。“十三五”規劃綱要提出，要依托長(cháng)江黃金水道，構建高質(zhì)量綜合立體交通走廊。把長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng )新驅動(dòng)帶、協(xié)調發(fā)展帶。

而在供給側改革理念的驅動(dòng)下，這條黃金水道正在煥發(fā)生機，沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群也迎來(lái)發(fā)展機遇。國家發(fā)改委、科技部、工信部今年3月聯(lián)合發(fā)布《長(cháng)江經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方案》。方案提出，加快創(chuàng )新驅動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建長(cháng)江經(jīng)濟帶現代產(chǎn)業(yè)走廊。

上證報記者獲悉，重慶正著(zhù)力推動(dòng)傳統支柱產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，即通過(guò)抓好上中下游產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、同類(lèi)企業(yè)集聚共生、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合三類(lèi)集群，形成汽車(chē)、電子、裝備制造、化醫、材料、消費品、能源等支柱產(chǎn)業(yè)。

此外，重慶市還順應全球產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，深入對接“中國制造2025”，按照“全球需求旺、中國市場(chǎng)缺、重慶有基礎”的原則，謀劃布局電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智能汽車(chē)、MDI化工、頁(yè)巖氣、生物醫藥、環(huán)保等十大戰略性新興制造業(yè)，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)支撐。

高鐵顛覆著(zhù)人們的時(shí)空觀(guān)念，江西則在努力把高鐵網(wǎng)織得更密——昌吉贛客專(zhuān)、合安九客專(zhuān)、贛深客專(zhuān)等項目都在火熱建設中。到2020年，江西省計劃實(shí)現“北上南下”高鐵大通道設想。屆時(shí)，該省的快速鐵路達到2500公里，基本實(shí)現南昌至省內區市均有快速鐵路連通，從南昌到北京只要6小時(shí)。

在此過(guò)程中，伴隨出行領(lǐng)域供給側結構性改革的深入推進(jìn)，人們出行有了更多個(gè)性化的選擇。掌上公交APP、網(wǎng)絡(luò )預約專(zhuān)車(chē)服務(wù)等都迎來(lái)蓬勃發(fā)展。

供給側改革、“一帶一路”愿景、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設、長(cháng)江中游城市群、長(cháng)江三角洲城市群等國家戰略機遇疊加，正給長(cháng)江經(jīng)濟帶注入活力。一個(gè)讓各類(lèi)要素集聚、融合而成的世界級產(chǎn)業(yè)集群藍圖正在徐徐展開(kāi)。

長(cháng)江經(jīng)濟帶概念股：上海建工、上港集團、南京港、重慶港九、皖江物流、宜昌交運、江西長(cháng)運、保稅科技、四川路橋、三峽水利、華新水泥、金科股份、東湖高新、武漢控股、重慶水務(wù)。